RESUMEN
GENERAL G3
OBJETIVOS
Objetivo
General
-
Crear
un espacio libre de restricciones, prevaleciendo el libre flujo de mercancías,
la libre competencia, normas técnicas, calidad de los productos y
el crecimiento económico continuo, además de ampliar los vínculos
comercial y económico entre los países signatarios.
Objetivos
Específicos
-
Estimular
la expansión y diversificación comercial.
-
Eliminar
las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios.
-
Promover
condiciones de competencia leal en el comercio.
-
Aumentar
sustancialmente las oportunidades de inversión.
-
Proteger
y hacer valer, adecuada y efectivamente, los derechos de propiedad intelectual.
-
Establecer
lineamientos para la ulterior cooperación a nivel bilateral, regional
y multilateral, ampliando y mejorando los beneficios del tratado.
-
Crear
procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado,
su administración conjunta y solución de controversias.
-
Propiciar
relaciones equitativas reconociendo los tratamientos diferenciales establecidos
en la ALADI.
COMERCIO
DE BIENES
Acceso
a Mercados
-
Trato
no discriminatorio.
-
Prohibición
de elevar o adoptar nuevos aranceles.
-
Prohibición
y eliminación de barreras no arancelarias, excepto bienes usados,
petróleo y prolíferos.
-
Eliminación
inmediata de aranceles a más de 40% de las exportaciones a Colombia.
-
Desgravación
gradual, quedando libre de arancel todo el universo de productos, a partir
del 10 de julio de 2004.
-
Aceleración
de desgravación arancelaria de productos como: plomo refinado, aleaciones
de plomo, aleaciones de zinc, partes de máquinas para lavar ropa,
óxido de magnesio, magnesia electrofundida y sulfato de disodio,
acordada entre México y Venezuela desde 1997.
Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros
-
Eliminación
de aranceles aplicada a bienes producidos en su totalidad en la región;
bienes cuyos materiales cumplan con un cambio arancelario y bienes que cumplan
con un requisito de contenido regional. El requisito de valor de contenido
regional es de 55% bajo el método de valor de transacción,
salvo para químicos, metalmecánica, maquinaria y equipo y
electrónica que es de 50%.
-
Establecimiento
de un Comité de Integración Regional de Insumos para las reglas
especificas de origen de los sectores químico, plástico, textil,
cobre y aluminio. Asimismo, se crea un grupo de trabajo de reglas de origen
para asegurar la efectiva implementación y administración
de las reglas de origen en el tratado.
-
Establecimiento
de un grupo de trabajo de procedimientos aduanales para la interpretación,
aplicación y administración de las disposiciones respectivas
en el tratado.
Sector
Industrial y Normas Técnicas
-
Excepción
en el sector automotriz en relación con el plazo largo de desgravación
arancelaria, iniciado a partir de 1997, quedando libre de aranceles para
2007.
-
Creación
de un comité del sector automotriz, integrado por representantes
de las partes y asesorado por representantes del sector privado, encargados
de revisar la operación del sector.
-
Incorporación
de disciplinas y principios generales para la elaboración y aplicación
de normas y procesos de certificación de bienes y servicios, incluyendo
disposiciones sobre metrología y etiquetado. Las medidas de normalización
y metrología se aplican conforme a los principios de trato nacional
y no discriminatorio, buscando una convergencia hacia las normas internacionales.
-
Convenio
de disciplinas que hacen transparente el proceso de normalización
en la región.
-
Aplicación
de disposiciones, guías o recomendaciones de los acuerdos internacionales
pertinentes.
-
Establecimiento
de un comité, como foro de consulta, para solución de problemas
y promover la compatibilización de medidas de normalización,
y un subcomité especializado que administrará compromisos
especiales para protección de la salud y seguridad humana, animal,
vegetal y del medio ambiente.
Sector
Agropecuario y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
- Desgravación
general.para 2004, incluyendo lista de excepciones temporales, revisada
anualmente.
- Salvaguarda especial
tipo arancel-cuota México-Venezuela durante 10 años para productos
como: pepino, pepinillo, pimiento, ajo fresco, aguacate, naranja fresca
o seca, mango, guayaba, preparaciones para sopa, cerveza, ron y harinas
de carne.
- Creación de
un comité de comercio agropecuario integrado por representantes de
las partes, encargado de revisar la operación del sector.
- Prohibición
de subsidios a la exportación al término de la desgravación
arancelaria a productos agropecuarios.
- Disminución
o eliminación de apoyos internos sobre el comercio o producción
agropecuanos.
- Creación de
un comité de análisis azucarero para definir un acuerdo entre
los tres países respecto al comercio de azúcar.
- Uso de normas internacionales
como base para la elaboración, adopción y aplicación
de medidas.
- Creación de
un comité para la promoción de cooperación técnica,
contribución al mejoramiento de condiciones fitozoosanitarias y emisión
de recomendaciones expeditas a problemas específicos.
COMERCIO
DE SERVICIOS E INVERSIÓN
Servicios
-
Existencia de principios básicos como: trato nacional, trato de
nación más favorecida y la no obligatoriedad de establecimiento
como requisito para la operación de empresas prestadoras de servicios.
-
Acceso y uso de sistemas de distribución y transporte.
-
Acceso y uso de redes y servicios públicos de telecomunicaciones,
se incluyen los servicios de valor agregado, uso de redes y servicios
públicos de transporte, de telecomunicaciones. Intercambio de información
tecnológica, en el desarrollo de los recursos humanos del sector,
e instrumentación de programas de intercambio empresarial, académico
y gubernamental. Asimismo, se permiten monopolios para proveer redes y
servicios públicos de telecomunicaciones.
-
Exclusión de funciones gubernamentales, servicios aéreos
comerciales y servicios financieros.
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Otorgamiento y reconocimiento de certificados y licencias para el ejercicio
profesional; a partir del 10 de enero de 2000 se eliminan los requisitos
de nacionalidad y residencia permanente para el reconocimiento mutuo de
certificados y licencias.
-
Libre acceso a las cargas de cualquier naturaleza, transportadas por vía
marítima a través de los buques de bandera nacional, de
los operadores, fletados o arrendados por sus empresas navieras, quedando
eliminada la reserva de carga; en cuanto al servicio aéreo, éste
tendrá mecanismos para la apertura bilateral.
-
Entrada temporal de personas de negocios; establecimiento de padrones
a empresas que soliciten la entrada temporal de personas.
-
Creación de un grupo de trabajo de entrada temporal para la elaboración
de medidas que faciliten dicha entrada.
Inversión
-
Seguridad y certidumbre a los inversionistas y a sus inversiones.
-
Inclusión de una definición amplia de inversión,
abarcando los temas de propiedad intelectual, préstamos, reinversiones
y, en general, toda transferencia de recursos, así como al inversionista
potencial.
-
Existencia de garantías jurídicas para el trato nacional,
trato de nación más favorecida, libertad de trasferencias
y expropiación.
-
Liberalización progresiva y gradual de toda restricción
o reserva financiera, permitiendo a inversionistas crear instituciones
financieras mediante cualquiera de las modalidades de establecimiento,
incluyendo la adquisición de acciones de instituciones existentes,
apertura de sucursales e instalación de nuevas instituciones, partiendo
del principio de trato nacional.
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Establecimiento de un comité de servicios financieros para la evaluación
del funcionamiento del tratado en este rubro.
SPECTOS
INSTITUCIONALES
Solución de Controversias
-
Resolución de controversias conforme a procedimientos establecidos
en el GATT o por lo dispuesto en el tratado.
-
Realización de consultas, a petición de parte, buscando
un acuerdo, como primera instancia, ante la comisión, como segunda
instancia, o ante el Tribunal Arbitral, como tercera instancia.
Instituciones
COMPRAS
DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL
Compras
de Gobierno
-
Existencia de un mercado de compras gubernamentales de más de 20
mil millones de dólares anuales.
-
Establecimiento de principios de trato no discriminatorio, transparencia
en los procedimientos de licitación y un recurso de revisión
para inconformarse respecto a los procedimientos de licitación
que afecten intereses de proveedores.
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Establecimiento de reservas por 10 años a compromisos de trato
nacional y no discriminatorio.
-
Creación de un comité de la micro, pequeña y mediana
industria, para la promoción de oportunidades.
-
Otorgamiento de trato no discriminatorio en la venta de bienes y en la
prestación de servicios para operaciones comerciales similares
de empresas de Estado.
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Actuación, según consideraciones comerciales, en la compra
o venta de bienes o servicios monopolizados en territorio nacional.
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Prohibición de prácticas contrarias a la competencia en
mercados competitivos, con base en su posición.
Propiedad
Intelectual
-
Protección a los derechos de autor y conexos; denominaciones de
origen y a la propiedad industrial, respetando las legislaciones de cada
país miembro.
-
Reconocimiento a los derechos de artistas, intérpretes o ejecutantes,
de conformidad con los tratados internacionales.
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Adquisición de registro de marca ante la oficina nacional competente,
sin perjuicio del reconocimiento de derecho previo de cualquier país
signatario, incluyendo aquellos sustentables sobre la base del uso.
-
Posibilidad de incorporar a las legislaciones internas la protección,
defensa adecuada y efectiva de los derechos de propiedad intelectual y
derechos de autor en las mismas condiciones que a los nacionales y asegurar
no ser constitutivas de restricciones al comercio.
EVALUACIÓN
GENERAL E IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS
Evaluación
General
-
Tratado de Libre Comercio que entró en vigor ello de enero de 1995.
El proceso de interrelación comercial entre los tres países
miembros tardará varios años para consolidarse completamente;
la total desgravación arancelaria se desarrollará durante
un periodo de 10 años, con excepción en textiles, petroquímica
y agrícola.
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México acordó con Venezuela acelerar la desgravación
arancelaria para un paquete de fracciones que entró en vigor ello
de julio de 1997, en el que se encuentran productos como: plomo refinado,
aleaciones de plomo, aleaciones de zinc, partes de máquinas para
lavar ropa, óxido de magnesio, magnesia electrofundida y sulfato
de disodio; asimismo, una desgravación gradual, quedando libre
de arancel todo el universo de productos, a partir del 10 de julio de
2004.
-
Respecto a Colombia, a partir del 10 de enero de 1995, aproximadamente,
están libres de arancel 40% de las exportaciones mexicana s y 63%
de las exportaciones colombianas.
Identificación
de Productos
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Los principales productos exportados a Colombia son: medicamentos, computadoras,
tereftalato de dimetilo, automóviles, mezclas de sustancias odoríferas,
lavadoras automáticas, libros y folletos, televisores a color,
tampones, compresores para frigoríficos, cereales, bebidas alcohólicas,
legumbres y hortalizas, plantas, tubérculos y raíces, café,
té y especias, hilos y telas, fibras sintéticas, telas artificiales,
textiles para el hogar, vajillas, vasos, cubiertos, ollas, utensilios
de cocina, regalos, juguetes, muebles, herramientas y útiles de
mano, palas, azadones, válvulas de gas, cerraduras, ventanas de
aluminio, puertas, ventanas y sus marcos, quemadores, calzado para caballero,
dama y niño e insumos para calzado, entre otros.
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Dentro de los productos que se exportan a Venezuela encontramos, entre
otros: tubos y perfiles, hierro o acero, válvulas, cambiadores
de calor, controladores e instrumentos, productos para preparación
de Iodos de perforación, equipos de acero inoxidable, conexiones
flexibles y grifos, clavijas,.tomacorrientes y llaves de ajuste, refrigeradores,
medicamentos, automóviles, computadoras, vehículos de carga,
ácido tereftálico, libros, folletos e impresos, zinc en
bruto, compresas y tampones higiénicos; materas primas: algodón,
fibras acrílicas, telas tejidas y no tejidas, hilo de algodón
e hilos acrílicos, botones, cierres y encajes; confección:
ropa íntima, sábanas, colchas, edredones, medias, pantimedias
y ropa casual; alimentos: atún enlatado, concentrado de jugo de
naranja, sardinas enlatadas, vegetales congelados, consomé de pollo
y tomate, pizzas y tacos congelados, salsas y condimentos, duraznos en
almíbar, harina de maíz, mantequilla, margarina, queso,
yogur, ajo, té negro, caramelos y cacahuates.
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